Escuelas USAER

¿Sabías que existen equipos especializados que trabajan por la inclusión en escuelas regulares? Hablar de educación inclusiva es todo un reto, ya que pretende atender a las necesidades de niños desde sus propios contextos. Sin embargo, estas diferencias deberían de verse como oportunidades para el aprendizaje y no como un obstáculo.

La Comisión Nacional para la Mejora continua de la Educación (2022) define a las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER) como instancias técnico-operativas de la educación especial, estas se encargan de proporcionar apoyos técnicos, metodológicos y conceptuales a los centros de educación básica. Dichas unidades garantizan el derecho de todas los estudiantes a recibir una educación inclusiva por lo que presta atención a la población con discapacidad y en riesgo de abandonar su proceso escolar por falta de adecuación a sus necesidades de aprendizaje.

Existe una diferencia entre las escuelas USAER y el Centro de Atención Múltiple (CAM), este último brinda atención escolarizada integral a niños y jóvenes con discapacidades o trastornos graves del desarrollo, condiciones que dificultan el ingreso a una escuela regular, es decir, el CAM enmarca la práctica educativa de sus profesionales en el plan y programas de estudios vigentes de educación inicial, básica y población desde los 43 días de nacidos hasta los 18 años. Los servicios de apoyo se brindan en las unidades USAER o en el CRIO (Gobierno de México, s. f.).

De manera general, el modelo USAER es inclusivo y su objetivo es integrar a estudiantes con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidades, en escuelas regulares, su equipo normalmente incluye un maestro de apoyo, psicólogo, trabajador social, terapeuta de lenguaje etc. Mientras que el modelo CAM es especializado, por lo que su objetivo es atender a estudiantes con discapacidad que requieren una atención más especializada fuera de un modelo regular, es por eso que operan en las escuelas “CAM” y con docentes especializados.

En este caso, hablando del modelo USAER, representa uno de los pilares más importante para construir una educación realmente inclusiva en México, sin embargo, opera con muy poco reconocimiento, recursos limitados y una comprensión limitada de su alcance y verdadero potencial.

Visibilidad y reconocimiento

Mejoredu, o Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación, lleva a cabo un análisis diagnóstico sobre las actividades que desarrollan las USAER en escuelas primarias, con la finalidad de evaluar el impacto que tienen en la promoción de una educación inclusiva.

Se registró que en el ciclo escolar 2019-2020 existen 4,646 unidades, las cuales atienden a 24.1% (27,614) del total de escuelas públicas de educación básica, cubriendo el 37% que registran estudiantes que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación (BAP). Cabe señalar que no se tiene registro en educación indígena ni comunitaria (Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación, 2022).

Este estudio, a pesar de tener comentarios positivos por parte de los testimonios,muestra una cobertura limitada frente a una necesidad evidente, es decir, el hecho de que solo el 24.1% de escuelas públicas cuenten con una USAER, cuando al menos el 27% de las escuelas tienen estudiantes con BAP, marca una brecha de importancia entrela necesidad y la atención real.

Además, existe una falta de presencia en contextos prioritarios, pues el no tener registro de USAER en escuelas indígenas o comunitarias muestra una desigualdad estructural, se crea una invisibilizarían sistemática de las necesidades educativas en cuanto a los contextos rurales y culturales específicamente. Se visibiliza un bajo reconocimiento a pesar del impacto.

Impacto

Respecto al análisis anterior, algunos testimonios de docentes de apoyo y de aula, así como directores USAER y padres de familia, se menciona que se privilegia de forma favorable la atención individualizada de estudiantes con discapacidad y en el espectro autista, trastorno de déficit de atención e hiperactividad, al igual que aptitudes sobresalientes, contribuyendo a la inclusión y la prevención de BAP.

De igual forma, una evaluación diagnóstica del proceso de atención en escuelas primarias (2022), menciona que este modelo ha facilitado gradualmente el acceso de los estudiantes a las escuelas, al convertir estas escuelas espacios de inclusión en sus localidades, ya que aún existen centros educativos que niegan el acceso a niños con discapacidad o enfrentan dificultades para aprendizaje.

Las comunidades escolares, en conjunto, detectan avances en el aprendizaje y la participación de estudiantes en el proceso educativo, como el desarrollo de lectura, escritura, habilidades matemáticas y socio adaptativas. Sin embargo, es necesario hacer notar que estos avances son el resultado de acciones de atención específica a dichos estudiantes, las cuales no están plenamente alineadas al horizonte que plantea la política de educación inclusiva.

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Actualmente existen 3 principios que sustentan la educación inclusiva, y que se deberían de tomar en cuenta tanto en la educación regular como en la especial, estas se resumen en, “la exclusión no es un problema de los alumnos sino de las escuelas ya que estas deben de adecuarse a los alumnos y sus diversas necesidades”; “los alumnos deben ser atendidos en entornos inclusivos para una participación e interacción igual en condiciones que el resto de la población escolar”; y por último, “la diferencia en las capacidades de los alumnos no debe representar una barrera, sino una fuente de aprendizaje” (Legorreta Martínez et al., 2019).

Finalmente, a pesar de los beneficios y grandes mejoras que este modelo educativo puede significar en el aprendizaje de los niños y jóvenes, aún le falta un mayor alcance y trayectoria. Si no se le da el reconocimiento y apoyo adecuado, la inclusión se queda simplemente en el concepto de discurso. Se necesita de recursos, capacitaciones entre otros factores.

Este modelo nos demuestra que también es humanizante, más allá de exámenes y currículo, USAER trabaja en aspectos emocionales, comprensivos y adaptativos. Son una herramienta esencial, por lo que su cobertura debería ampliarse y asegurar su presencia en los contextos escolares y sobre todo en los más vulnerables.

Referencias

Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (2022). Mejoredu publica un estudio diagnóstico sobre los Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER). gob.mx.https://www.gob.mx/mejoredu/prensa/mejoredu-publica-un-estudio-diagnosticosobre-los-servicios-de-apoyo-a-la-educacion-regular-usaer-315470?idiom=es

Gobierno de México. (s. f.). Educación Especial. https://www.aefcm.gob.mx/que_hacemos/especial.html

Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (2022). La USAER en voz de sus docentes. Evaluación diagnóstica del proceso de atención en escuelas primarias. Informe ejecutivo. https://www.mejoredu.gob.mx/images/publicaciones/informeejecutivo_usaer_22.pdf

Legorreta Martínez, G., Galíndez Chávez, I., Solorio Salgado, J., & Ponce Valencia, A. (2019). Línea Técnica Operativa de los Servicios de Educación Especial Valle de México. Gobierno del Estado de México. https://educacionespecial.sep.gob.mx/storage/recursos/2023/05/jDO0tYbRps-EdoMEx_valle_LINEAMIENTO-USAER%202019.pdf